政府文件

双阳区服务企业行动计划方案

长双府办函〔2023〕7号 

　　为进一步优化营商环境，提升服务企业质量水平，着眼为企业解难题办实事，以更大力度助企利企惠企，增强内生动力。按照《长春市人民政府办公厅pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@印发长春市服务企业行动计划方案的通知》（长府办明电〔2023〕6号）要求，结合pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@：实际，具体计划如下：

　　一、主要目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照全市服务企业行动计划总体部署要求，围绕重点工业企业、重点服务业企业、“专精特新”企业、一产产业链企业、重点旅游业企业、中小微企业和个体工商户，以及重大项目和重点项目等七个重点领域，建立政府部门与企业对口联系机制，主动服务企业的新担当新作为，奋力谱写全民参与全面振兴全方位振兴的时代篇章。

　　二、主要任务及分工

　　（ー）服务重点工业企业行动计划。围绕汽车、食品、医药、装备等产业，选择5户重点工业企业在稳定生产运行、推动重大项目建设、技术改造升级、完善产业链供应链、加强要素保障、拓宽市场渠道等方面开展专项服务行动（区工信局牵头，有关部门配合)。

　　（二）服务重点服务业企业行动计划。围绕现代物流、现代金融、商贸服务、康养服务、电子商务、科技服务、信息服务等领域，选择5户重点服务业企业在多业态融合、品牌塑造、消费扩容、开放合作、培育新业态新模式等方面开展专项服务行动（区发改局、区工信局牵头，有关部门配合）。

　　（三）服务“专精特新”企业行动计划。围绕汽车零部件、农产品加工、生物医药、光电信息、智能装备等重点领域，选择5户重点企业在分级培育、创新提升、金融服务、人才培育、公共服务等方面开展专项服务行动（区工信局牵头，有关部门配合）。

　　（四）服务一产产业链企业行动计划。围绕农产品加工、特色农业、优质大米、肉牛、生猪、肉鸡、梅花鹿、饲料、畜产品深加工等产业链，选择5户重点企业在原料基地建设、创建产业园区、开拓农产品市场、企业品牌培育等方面开展专项服务（区农业农村局、区畜牧局牵头，有关部门配合）。

　　（五）服务重点旅游业企业行动计划。围绕重点文旅项目单位以及旅游景区、旅游度假区、旅行社、乡村旅游经营单位等市场主体，选择5户重点企业在培育新业态、新产品、新模式，以及整合旅游资源、开发旅游产品、品牌营销推广、打造旅游新媒体等方面开展专项服务行动（区旅游服务中心牵头，有关部门配合）。

　　（六）服务中小微企业和个体工商户行动计划。选择5户域内具有代表性、典型性、引领性的中小微企业和个体工商户，在政务服务、融资服务、减税降费、要素供给、保护企业合法权益等方面开展专项服务行动（区市场监管分局牵头，有关部门配合）。

　　（七）服务重大项目和重点项目行动计划。围绕产业发展、基础设施、民生、环保等领域以及区政府重点项目，选择5个重点项目或重大项目，在项目谋划、储备、审批、建设、融资、要素等方面开展专项服务行动（区发改局牵头，有关部门配合）。

　　三、具体步骤

　　行动计划从2023年4月启动，年底前结束，共分五个阶段：

　　（一）动员部署阶段（4月初）。各牵头部门要根据本方案进一步明确目标任务、推进举措、责任分工和保障措施，调度各类型企业政策诉求，并于4月7日前将服务企业（项目）清单（附件1）报送至区发改局。

　　（二）全面摸排阶段（4月）。各牵头部门通过召开座谈会、实地调研、联合会商等方式开展全面摸排，逐个企业了解政策诉求，梳理形成问题清单（附件2）和政府为企业办实事清单（附件3），建立工作台账，提出解决问题的责任部门、推进举措和完成时限，并于4月7日前将清单报送至区发改局。

　　（三）解决问题阶段（4月﹣6月）。各牵头部门按照问题清单和政府为企业办实事清单，落实责任主体，按照问题难易复杂程度，采取争取国家支持、多部门会商、提请区政府专题研究等方式，推动清单问题逐项解决，实行销号管理，争取尽快形成工作成果。

　　（四）巩固提升阶段（7月﹣11月）。各牵头部门对已经销号的问题要扩大覆盖面，帮助同类型企业一并解决此类问题。对未销号的问题要持续跟踪，需要市级政策支持才能解决的，主动与市级有关部门协调对接；需要整合市场力量才能解决的，积极帮助沟通衔接；暂时无法解决的问题，向企业说明原因、做好解释。对服务企业（项目）清单进行动态调整、滚动实施，逐步扩大服务企业和项目的覆盖面。

　　（五）自查总结阶段（12月）。各牵头部门对行动计划开展情况进行自查总结，形成一批可复制、可推广的典型经验。认真梳理清单问题解决情况，对未销号的问题，深入分析原因，研究提出切实可行的措施办法。

　　四、工作机制

　　（一）清单管理机制。各牵头部门围绕本领域开展的行动计划，不断完善问题清单和政府为企业办实事清单，明确企业（项目）名单、存在问题、解决措施、责任部门、完成时限等。坚持清单管理，建立工作台账，并以此为依据，检验工作成效。

　　（二）协调解决机制。建立重点问题协调解决机制，区发改局发挥综合协调作用，联合各部门共同研究解决问题。必要时，提报区政府，组织召开专项协调会，研究解决问题的具体措施。

　　（三）跟踪问效机制。根据相关工作要求，不定期调度工作进展情况，进行跟踪问效，推进台账登记、进度报告、结果评价、问题销号等工作落实。适时对重点企业问题解决情况进行“回头看”，开展回访问效、实地复核和事后评估等工作。

　　（四）要素保障机制。相关部门要加强协调，推动要素供给，在土地、用能、人才和用工、资金、技术、数据、税费等方面，强化配套服务，畅通要素保障渠道，提高要素保障质量，引导各类要素向企业和项目集聚。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各牵头部门要切实负起责任，主要负责同志要全程参与、专班推进；各牵头部门参照本计划制定本部门服务企业行动计划；区发改局负责综合协调，每月调度工作进展情况，协调解决困难问题，重大事项及时向区政府报告。

　　（二）狠抓工作落实。各牵头部门要坚持目标导向、结果导向、效果导向，结合工作实际，完善行动计划，梳理形成高质量的问题清单，研究制定切实可行的政府为企业办实事清单；要对照各项工作任务，逐条研究细化举措，明确时间表、路线图，确保服务企业各项工作有序推进、务求实效。

　　（三）做好工作街接。各有关部门要将服务企业行动与服务企业月、“万人助万企”等工作有机结合，做好统筹，进一步提高行政效率，努力做到政策衔接顺畅、联系企业紧密、项目推进有力，切实形成服务企业的整体合力。

　　（四）严格督查督导。区政府将组织相关部门开展专项督查督导，深入企业和项目现场对服务企业事项落实不到位、跟踪不及时、责任不明确等问题，及时反馈，督促限期整改、立行立改。

　　（五）加强宣传引导。各牵头部门要充分利用网站、政务新媒体等平台，加大宣传力度，深入解读专项行动的相关政策和措施，帮助企业和项目单位及时了解直达政策。要总结和推广工作中的先进经验和做法，广泛听取企业意见建议，提高企业获得感和满意度。

　　附件：1.服务企业（项目）清单

　　2.问题清单

　　3.政府为企业办实事清单

解读：pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@《双阳区服务企业行动计划方案》的解读材料（见附件）