长双府办发〔2022〕14号
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示和pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@气象工作的重要指示批示精神,贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》(国发〔2022〕11号)、《吉林省人民政府pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@推进气象强省建设助力吉林高质量发展的意见》(吉政发〔2021〕13号)、《长春市人民政府办公厅pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@印发贯彻落实<吉林省人民政府pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@推进气象强省建设助力吉林高质量发展的意见>实施方案的通知》(长府办明电〔2021〕40号),切实加强双阳气象现代化建设,提升气象服务保障能力,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,结合pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@:实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持服务国家、服务人民的根本宗旨,认真落实pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@气象高质量发展工作要求,以提供高质量气象服务为导向,努力构建技术先进、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,实现双阳气象高质量发展,为“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳” 提供高水平气象保障。
(二)主要目标。到2025年,基本建成“监测精密、预报精准、服务精细”的现代气象业务体系,气象现代化综合实力达到全市领先水平,气象防灾减灾第一道防线作用进一步夯实,灾害性天气监测率达到95%以上,重大气象灾害预警准确率达到90%以上。到2035年,气象服务能满足人民日益增长的美好生活需要,气象对pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@:经济社会发展的科技支撑与服务保障能力得到显著提升。
二、主要任务
(一)加强现代气象综合业务能力建设
1.提升气象精密综合监测能力。结合防灾减灾、全域旅游、生态文明建设、交通安全等服务需求,加强和完善气象灾害易发区、旅游景区、生态环境敏感区等气象监测盲区的站网建设,着力提高灾害性天气监测能力,保障人民生命财产安全。升级区域内部分自动观测站,实现降雪量和能见度自动监测,加强气象探测环境保护。(区气象局、区财政局、区农业农村局、区水利局、区交通运输局、区旅游服务中心、生态环境局双阳分局,各乡(镇)街道等按职责分工负责。以下均需各乡(镇)街道负责,不再列出)
2.提升气象精准预报能力。加强高分辨率数值预报和智能网格预报应用。提高对北上台风、暴雨(雪)、强对流、雨雪冰冻等灾害性天气预报预警水平,提升对农业生产、防汛抗旱、森林防灭火等关键期的短、中、长期无缝隙天气预报预测能力。构建分灾种、分区域、分时段、分强度、分影响的极端天气监测预警服务体系,着力提升气象预警的时间提前量和准确率。(区气象局、区应急管理局、区农业农村局、区水利局、区自然资源局、区住建局等按职责分工负责)
3.提升气象服务精细能力。建立健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制,完善重大气象灾害预警信息“叫应”制度,与应急管理、社会媒体、通信运营企业等部门共同构建全覆盖、立体化的预警信息发布网,提升预警信息精准“靶向”发布能力。依托双阳气象微信公众号实现气象服务订阅式智能推送。以人民群众和政府的需求为导向,完善细分场景、按需定制的精细智能气象服务。(区气象局、区应急管理局、区融媒体中心、区工信局、区农业农村局、区水利局、区自然资源局、区住建局等按职责分工负责)
4.提升气象信息化水平。依托区政务平台,推进气象与应急、水利、自然资源、生态环境、农业农村等部门数据共享共用和气象信息的深度融合应用。升级气象通讯网络,完善气象信息系统、网络安全系统和数据安全监控系统等基础设施。(区气象局、区应急管理局、区工信局、区农业农村局、区水利局、区自然资源局、区住建局、区政数局等按职责分工负责)
(二)提高气象防灾减灾能力,服务平安双阳建设
5.健全气象防灾减灾工作机制。将气象灾害防御纳入自然灾害综合防灾减灾救灾体系,完善气象灾害应急预案,进一步巩固党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御体制。完善人工影响天气指挥部和气象灾害防御指挥部工作机制,推进气象防灾减灾救灾工作纳入社区、村屯网格化管理和公共服务体系。将气象灾害防御知识纳入全社会科普教育体系,将防雷安全纳入政府安全生产目标考核体系。(区应急管理局、区气象局、区教育局等按职责分工负责)
6.强化重点区域、重点领域气象灾害风险防范能力。加强流域内水文、气象信息共享应用及防汛联防机制建设,全面提升流域防洪服务能力。应用自然灾害风险普查成果,提高城市内涝、山洪、地质灾害、中小河流洪水以及交通、电力、旅游等重点行业气象灾害风险评估和预警能力。开展极端天气对供水、供电、供暖、供气等城市安全保障运行的影响评估和精准服务。对区域性建设、重大规划和重点工程项目开展气候可行性论证。(区气象局、区应急管理局、区农业农村局、区水利局、区自然资源局、区住建局、区交通运输局、区供电公司、等按职责分工负责)
7.提高人工影响天气作业能力。建立智能识别、科学指挥、精准作业、定量评估的人工影响天气业务系统。完善人员队伍管理和保障机制,加强地面作业站点标准化建设,完成作业装备自动化、标准化、信息化升级改造,强化作业弹药的购买、运输、存储、使用的全流程物联网监管,全面提升人工影响天气现代化水平。强化气象、应急管理、农业农村、林业、水利等部门间的沟通协作,围绕抗旱保障粮食安全、水库增蓄水、生态文明建设、降低森林草原火险气象等级等适时进行人工增雨(雪)、防雹作业。(区气象局、区应急管理局、区农业农村局、区水利局、区自然资源局等按职责分工负责)
(三)加强乡村振兴、全域旅游、生态文明气象保障能力建设
8.提高粮食安全气象保障能力。完善气象综合监测站网,提升气象为农服务能力,建设以多源气象数据为基础的智慧为农服务综合平台。加强农业气象灾害预报和影响评估能力预报,强化主要农作物、特色产业等关键农时、农事气象服务保障,做好作物病虫害防治气象服务水平。及时开展防雹和人工增雨作业,推进农业保险气象防灾减损投入。(区气象局、区农业农村局、区财政局等按职责分工负责)
9.提高特色农业气象保障能力。推进拓展设施草莓、香瓜、蔬菜等特色产业专项气象服务。持续开展水稻气候品质认证工作,助力双阳地理标志产品区域品牌建设。持续开展乡村振兴气象服务建设,实现“直通式”气象服务新型农业经营主体全覆盖。(区气象局、区农业农村局等按职责分工负责)
10.提高全域旅游气象保障能力。开展避暑休闲、冰雪运动等旅游气象服务保障,完善出行、康养、生活等气象指数预报业务。推进“+气象”融入式服务方式,建立与交通、旅游等部门融合的现代气象服务业务体系。推进国家级 “中国天然氧吧”“避暑旅游目的地”等国家气候标志创建工作,有力助推全域旅游产业发展。(区气象局、区旅游服务中心、区交通运输局等按职责分工负责)
11.提高生态文明建设气象保障服务能力。开展对森林、农田等生态系统保护修复气象服务保障。提升森林防灭火气象保障服务能力。(区气象局、生态环境局双阳分局、区自然资源局等按职责分工负责)
12.提高大气污染防治气象保障能力。深化气象、生态环境等部门合作,联合开展重污染天气预警和主要污染物扩散气象条件分析评估,完善应急联动机制。加强秸秆禁烧气象服务保障,提高突发环境事件气象应急保障能力。(区气象局、区应急管理局、生态环境局双阳分局等按职责分工负责)
三、保障措施
13.加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导,健全完善部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制,将气象高质量发展纳入政府发展规划,协调解决气象事业发展中的重大问题和各项重大任务顺利完成。(各有关部门按职责分工负责)
14.强化资金保障。坚持和完善双重计划财务体制和相应的财务渠道,按照中央和地方财政事权与支出责任的相关要求,积极争取中央资金支持,保障人工影响天气、气象基础设施建设、气象灾害防御工程等地方经费投入。(区财政局、区气象局等按职责分工负责)
15.强化人才保障。加强对气象高层次人才的吸引和集聚。加强气象及跨学科人才培养,支持气象部门与地方开展干部交流,不断改善人才和干部队伍结构,确保气象部门人才队伍稳定、业务水平提升。积极申报省、市级课题研究立项。(区委组织部、区科技局、区人社局、区气象局等按职责分工负责)
16.强化部门合作。加强气象重点领域开放合作与业务交流。不断深化部门间合作,推进气象与应急管理、农业农村、林业、水利、生态环境、交通运输、工信、能源、旅游、电力、教育等方面融合发展,形成合力。(各有关部门按职责分工负责)