在黄石开网约车要满足哪些条件？如何保障网约车乘客权益……为进一步规范网络预约出租车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，市交通运输部门对2017年七部门联合印发的《黄石市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》进行了修订，现将《黄石市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》）面向社会公开征求意见，以便进一步修改完善。
网约车平台准入资质?
应具备线上线下服务能力
《细则》明确，申请从事网约车平台经营的，应当具备线上线下服务能力。具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备提供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行业管理机构监管平台，相关数据保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施。
在经营区域内有固定的办公场所，按要求配备经营服务、安全管理、投诉处理等管理人员，具有在本市开展经营的信息服务和管理能力。
交通运输主管部门对于网约车经营申请作出许可决定的，发放《网络预约出租汽车经营许可证》，经营许可有效期限为6年，经营范围为网络预约出租客运。
同时，《细则》指出，网约车平台公司暂停或者终止运营的，必须提前30日向交通运输主管部门提出书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。
网约汽车轴距
新能源不低于2650毫米
非新能源不低于2700毫米
在网约车方面，《细则》规定，在黄石市从事网约车经营的车辆，7座及以下乘用车（微型面包车除外），新能源汽车轴距不低于2650毫米。非新能源汽车轴距不低于2700毫米。鼓励使用新能源汽车。
同时，网约车应安装具有行驶记录、音频、视频、车辆卫星定位、应急报警装置等功能的车载终端，并与监管平台数据实现对接，可实时发送位置信息等运营数据的功能。车辆不得擅自改变车辆出厂外观，不得安装顶灯、空载灯等类似巡游出租车的服务设施设备。车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。另外，车辆需要投保营业性交强险、营业性第三者责任险和承运人责任险。
《细则》还明确，车辆属于个人所有的，车辆所有人名下不能有登记的其他巡游车和网约车，且应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并预先协议接入取得经营许可的网约车平台（网约车平台公司自有车辆提供入网证明）。
从事网约车服务的驾驶员方面，应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；未超过法定退休年龄；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录。
交通运输部门依照车辆所有人或网约车平台公司申请，按十九条规定的条件核查并按规定考核后，对符合条件且考试合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。 取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当由与其签订服务协议的网约车平台公司名称向交通运输部门进行注册报备。
乘客权益有保障
出事故先行赔付
从《细则》中发现，黄石网约车新政针对乘客权益保障方面有要求。
《细则》规定，网约车平台公司及其委托管理机构承担承运人责任，应当建立并落实服务质量管理、安全管理、营运管理、投诉处理和从业人员教育培训等制度；应当保证提供服务的车辆、驾驶员具备合法运营资质和从业资格证；向社会公布服务质量评价制度、乘客投诉处理制度和服务质量承诺。在车内合理设置驾驶员相关信息服务投诉电话和投诉监督电话，并及时调查处理。
保证运营安全，对服务中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务责任。在两个或者两个以上网约车平台公司提供服务的，相关网约车平台公司均应依法承担相应的责任。
《细则》也对网约车监督检查明确，交通运输部门要通过建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理，建立网约车平台公司和网约车驾驶员服务质量考核机制，定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。
据悉，该征求意见起止时间：2023年8月30日-2023年9月14日。本实施细则自公布之日起实施，有效期5年。2017年市交运局、市经信委、市公安局、市商务委、市场监督管理、市委网信办联合印发的《黄石市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》同时废止。
