12月21日上午，长春市双阳区第六届人民代表大会第三次会议在区委党校一楼报告厅隆重开幕。
大会主席团常务主席曲春雨、张立新、张鸿翼、索若达、李洪波、董双营、吴飞宏在主席台前排就座。
出席会议并在主席台就座的区领导还有：张明、史延文、祁桂东、石泉、崔勇刚。
主席团其他成员出席会议并在主席台就座。
本次大会执行主席、主席团常务主席张立新主持开幕会。
长春市双阳区第六届人民代表大会现有代表201名，出席会议的代表183名，符合法定人数。
上午9时，张立新宣布大会开幕，会场内响起了雄壮的国歌声。
区长张明代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告共分为两个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排。
张明在回顾过去一年工作时说，我们团结带领全区人民，积极应对复杂严峻的外部环境和远超预期的困难挑战，深入落实省委“一主六双”高质量发展战略、市委全面振兴新突破三年攻坚行动，凝心聚力、攻坚克难、拼搏实干，较好完成了全年目标任务，“三力双阳”建设取得扎实成效。
一是坚持稳增长、调结构，区域经济健康发展。预计到年末，地区生产总值完成168亿元，本级财政收入完成12.6亿元。工业经济企稳回升。预计全年规上工业总产值实现80亿元、增长4.8%。文旅和商贸服务业活力迸发。预计全年接待游客370万人次，旅游收入实现28.9亿元。预计到年末，社会消费品零售总额实现28亿元。现代农业快速发展。建设高标准农田13万亩，推广保护性耕作54.6万亩，粮食总产量突破20亿斤。全区梅花鹿发展到37万只，鹿业全产业链产值实现120亿元。
二是坚持增储备、扩投资，项目建设成效显著。全年到位内资30.4亿元。高质量谋划项目124个。落细落实重大项目领导包保机制，着力破解制约项目建设的瓶颈问题。全年开复工5000万元以上重点项目67个。预计全区固定资产投资完成57.7亿元。
三是坚持抓建管、优功能，城市品质大幅提升。区国土空间总体规划通过省级审查，乡镇国土空间规划编制全面启动，村庄规划覆盖率达80%。强化征收攻坚，累计征收土地房屋541公顷。如意湖EOD项目获省国开行贷款授信17亿元。城区北环、滨河路延伸段等工程竣工通车，东双阳大街、长山路、东华大街完成“U型界面”提升改造，滨水休闲公园提升二期、石溪河景观带三期、百花溪湿地公园对外开放。自建采购回迁房3000余套，全年回迁居民2783户，棚改整体回迁率达85%，城市面貌华彩蝶变、群众生活更具品质。
四是坚持强基础、促提升，乡村振兴扎实推进。全面开展常态化防返贫动态监测，持续巩固“三保障”和饮水安全成效。34个衔接资金项目全部投入使用。曙光民俗村完成高标准改造、火热场景荣登央视《新闻联播》。创建“千村美丽”村15个、“百村示范”村4个，新建改造农村厕所4000户。长双快速路、国道珲阿公路建成通车，烟长高速、经济圈环线二期加速推进。新建改建农村公路290公里，pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@：蝉联全国“四好农村路”示范县，获评国家城乡交通运输一体化示范县。
五是坚持严治理、重保护，生态环境更加优化。双阳河太平段治理、南出口道路排水综合整治等水污染治理工程投入使用，砖瓦窑桥国考断面年均水质保持Ⅲ类标准，国家一级保护动物白头鹤首现pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@：。空气质量优良率高于全市平均水平。整改违法乱占耕地295亩。持续加大生态修复力度。森林覆盖率、城区绿化覆盖率分别达到15.5%、47.1%。
六是坚持办实事、惠民生，群众生活持续改善。幸福双阳行动计划60项民生实事全部落实。全年开发就业岗位4450个，新增城镇就业3200人，转移农村劳动力5.8万人次。及时发放各类保障性资金近2亿元。为残疾人提供精准康复服务1620人次。投资2.6亿元实施4项教育重点工程。深入实施教育教学质量跃升工程。pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@：成功入选全国医养结合示范区。pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@：运动健儿斩获省市运动会等赛事金牌38枚。累计排查整改燃气、消防、道路交通等领域隐患问题8700余个。深入开展反电诈等专项行动，群众安全感持续增强。
七是坚持转作风、提效能，施政水平不断提高。严格落实区委决策决议，高质量办理人大议案、建议和政协提案136件。法治政府建设成效显著。营商环境持续优化。切实加大督查督办力度，政府工作更加规范高效。
张明说，回顾即将过去的一年，我们经历了很多大事、难事，付出了大量心血、汗水，克服了重重困难，取得了明显成效。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众的团结奋斗。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题，对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
在谈到2024年工作安排时张明说：2024年是实施“十四五”规划的关键之年，更是加快“三力双阳”建设的攻坚之年。区政府工作将按照区委六届六次全会安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记pt老虎机平台_mg老虎机游戏-【官方授权牌照】@东北振兴重要讲话重要指示精神，深入落实省委“一主六双”高质量发展战略，按照市委“打造一中心、建设五高地”战略定位和全面振兴新突破三年攻坚行动要求，紧扣区六次党代会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦创新突破主线，坚持“三个相结合”，做到“五个务必”，坚决打好“五大攻坚战”，加快促进“一带引领”“三核联动”“两翼协同”“多点支撑”取得标志性成果，推动“三力双阳”建设迈出崭新步伐，努力走出一条具有双阳特色的高质量发展、高品质生活、可持续振兴新路。主要预期目标是：地区生产总值、固定资产投资均增长7%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，本级财政收入按可比口径增长7.5%左右。
重点做好六个方面工作。
一是全力主攻重大项目建设。聚焦政策，提高项目谋划“成熟度”。全年谋划包装各类项目120个以上，其中超亿元项目70个以上。聚合资源，增强项目招引“精准度”。全年开展“走出去、请进来”等招商活动100场（次）以上，引进亿元以上项目20个，到位内资增长20%以上。聚力攻坚，跑出项目建设“加速度”。全年征供地200公顷以上，向上争取各类资金超10亿元。全年计划开复工重点项目80个以上，其中5000万元以上项目超40个。开发区地区生产总值、固定资产投资均达到全区50%以上。二是整体提升产业发展质效。突出创新引领，做强新型工业。新增全省“智改数转”示范项目5个以上，完成技改投资超3亿元。新增市级以上“专精特新”企业8户、国家高新技术企业5户以上，省市级企业研发（技术）中心发展到9个。新增规上工业企业3户，规上工业总产值实现85.6亿元、增长7%左右。突出景区带动，做优全域旅游。高标准打造“两湖”新区。争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。推动神鹿峰二期、小石村旅游提升等项目开工建设。全年接待游客870万人次以上，旅游收入增长130%以上。突出扩模提质，做精现代农业。新增棚膜400亩、鲜食玉米2000亩、优质水稻1万亩，推动铭旺10万吨大米全产业链等项目开工建设。建立农产品溯源系统，积极打造“十礼八乡”乡特品牌。制定出台梅花鹿产业发展扶持政策。鹿业全产业链产值实现150亿元。突出资源转化，做活新兴产业。战略性新兴产业产值实现22亿、增长10%。加快建设面向全国的梅花鹿产品和东北名优特产集散中心。三是加快推进城乡融合发展。优规划、增内涵，匠心打造品质城区。征收土地房屋60公顷以上。启动东双阳大街改线、龙首山西路、学院大街延伸段等新建工程。推动城区西环、烟长高速、经济圈环线二期竣工通车，开通双阳至长春东线城际公交线路。高标准完成城市更新工程。强举措、重实效，精细加强城市管理。不断提升城市管理数字化智能化水平。打造西双阳大街、嵩山路、泰山路市容环境样板路。有效整治违建违停、占道经营、超载超限等城市顽疾。抓建设、促衔接，全力推进乡村振兴。落实粮食作物播种面积147万亩以上，推广保护性耕作50万亩，新建高标准农田20万亩。实施衔接资金项目29个，开发临时性乡村公益岗位400个以上，实现脱贫人口就业800人以上。区级以上示范合作社、家庭农场发展到500家以上。新建改建农村公路363公里。实施农村供水水质提升及并网改造工程。全力争创全国乡村振兴示范县（区）。四是持续提升生态环境质量。系统推进生态建设。实施石溪河城区段、双阳河源头治理等水系治理项目。高标准完成9户到期关闭矿山生态修复。全面完成大规模国土绿化年度任务。努力创建国家级生态文明建设示范区。全面整治生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。常态化开展“清四乱”等专项整治行动。推动中农10万吨生物有机肥项目扩大生产规模。全年空气质量优良率达到90%以上。大力发展生态经济。探索碳汇资源开发新模式。严控高耗能、高污染、低效益项目落位。推动大唐双阳40万千瓦风电、长春百盛生态砌块等项目开工建设，长春华电13.4兆瓦风电项目竣工投产。规上工业万元产值能耗下降2%以上。五是着力提高群众幸福指数。全面强化社会保障，让群众更暖心。全年开发就业岗位3000个，新增城镇就业2500人，转移农村劳动力5万人次。医疗保险参保率达到95%以上。持续做好特困群体兜底保障。加快长清公路西、嵩山路西回迁房建设。全力打造“15分钟养老服务圈”。协调发展社会事业，让群众更舒心。推动高级实验中学开工建设，双阳职教中心、153中学、南溪实验学校新建工程投入使用。聚力推进教育质量跃升“十个项目”。优化调整区域医疗资源布局。举办大型文体活动30场（次）以上。纵深推进社会治理，让群众更安心。持续开展安全生产大排查大整治行动。加强食品药品全链条监管。着力提升基层服务水平、治理能力。切实提升社会治理精细化、智能化水平。六是全面加强政府自身建设。知责尽责，打造担当政府。不折不扣执行区委决策决议，确保各项部署在政府层面反应有速、推进有力、落实有效。提标提速，打造高效政府。持续深化“放管服”改革、“零跑代办”服务，大力推行“极简审批”。紧盯重点工作、重大项目、重要事项，以钉钉子精神狠抓末端落实。公平公正，打造法治政府。健全完善依法决策机制。善于运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作、促进发展。从严从实，打造廉洁政府。严格落实中央八项规定精神。从源头防范和遏制腐败行为发生。将有限资金用于推动发展、改善民生。
大会表决通过了《长春市双阳区第六届人民代表大会第三次会议表决办法》《长春市双阳区第六届人民代表大会第三次会议选举办法》。
会议印发了《长春市双阳区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告》《长春市双阳区2023年财政预算执行情况和2024年预算安排（草案）的报告》，提请代表团会议审议。
区领导韩玉明、贾秀丽、张敬光、徐雷、林岩、邵魁波、邵向阳、刘岱峰、史春林、满星宇、冯佳力列席会议并在主席台就座。
